21. sep 2017 Debat

Klumme: Energisektoren har brug for smart afgiftsreform

De tre store forsyningssystemer bør bindes sammen. Kun på den måde får vi et grønt og konkurrencedygtigt energisystem. Derfor bør vi vælge den smarte løsning til el-afgiften, skriver analysechef i Grøn Energi, Jesper Koch.

Analysechef i Grøn Energi Jesper Koch mener, der er en smart måde at ændre el-afgiften. Inspirationen kan vi hente i Sverige. Se to figurer om CO2-indhold og varmepris for varmepumper med og uden afgift ved at bruge pilene på billedet. Foto: Jesper Voldgaard
Figur 1 Kilde: Energistyrelsens Basisfremskrivning 2017 - CO2-indhold i strøm og fjernvarme
Figur 2 Varmepriser for en almindelig husholdning ved fjernvarme sammenlignet med en lille, individuel varmepumpe med nuværende elafgifter og hvis afgifter helt fjernes. Kun 10% af fjernvarmen har højere priser end en lille varmepumpe i dag. Fjernes elafgiften vil 50% af fjernvarmen umiddelbart få højere varmepris sammenlignet med den lille, individuelle varmepumpe.

Et stabilt, konkurrencedygtigt og grønt energisystem fås bedst ved at binde de tre store forsyningssystemer – el, gas og fjernvarme – sammen.

På den måde kan vi i perioder med rigelige mængder af strøm fra sol og vind bruge fjernvarmen og gasnettet til at lagre el-energien billigt og til at drive varmepumper i fjernvarmen. På andre tidspunkter, hvor solen er gået ned og vinden løjet af, kan gas- og fjernvarmesystemerne med eksisterende kraftvarmeenheder levere strøm til danskernes el-kontakter.

Men for at komme i mål med et CO2-frit samfund kræver det en sund økonomi i alle tre systemer. Selvom om jeg godt forstår motivet, så er det aldeles utilstrækkeligt alene at satse på el ved at barbere hele elafgiften ned, selvom vi alle er enige om, at el på sigt skal fylde mere i energisystemet.

Industrien vil få ekstraudgifter
Hvis elafgiften fjernes vil det efterlade et hul i statskassen på knap 13 milliarder kroner og sætte de mange gode energibesparende indsatser over styr. Indsatser som vi over en årrække har brugt næsten 10 milliarder kroner på. Godt nok vil husholdninger spare omkring 4.700 kroner årligt på ikke at skulle betale elafgifter, hvilket lyder umiddelbart fristende. Det er det dog ikke for industrien, som vil blive efterladt med ekstraudgifter i elsektorens drøm.

En 0-afgift på strøm vil nemlig kalde på store investeringer i både el-distributionsnettet, i flere el-produktionsanlæg, i stærkere kabler til udlandet og i dyre el-batterier. Det vil resultere i mærkbart højere priser for strøm for industrien og være en bet for husholdningerne, der troede, de kunne lune sig med 4.700 kroner.

Hvis de øgede investeringer øger elselskabernes indtægtsramme med fx 20 øre/kWh, koster det en husholdning mindst 1.000 kr. årligt, mens industrien, der nu stort set ingen afgift har på el, får væsentlige ekstraudgifter til skade for deres konkurrenceevne.

Vi risikerer at tabe fjernvarmen på gulvet
Og derudover er der også en bagside for både gas- og fjernvarmesektoren, da en 0-afgift blandt andet vil betyde, at elvarme med individuelle varmepumper trods en dyr investering bliver så attraktiv, at selv eksisterende gas- og fjernvarmekunder fristes til at skifte det ud med små varmepumper.

Det vil fjerne grundlaget for fjernvarmen, hvor en af de vigtigste betingelser for, at fjernvarmen kan levere konkurrencedygtige varmepriser, er, at der i et forsyningsområde med fjernvarme er tilsluttet et passende antal kunder.

Det bliver dyrt at være tilbage, og man risikerer at tabe ellers velfungerende fjernvarmenet på gulvet. Ligeledes tabes disse fjernvarmenets evne til at hjælpe elsystemet med at balancere sol og vind.

Endelig er der ikke noget stærkt miljømæssigt argument for helt at fjerne elafgiften. For selv med den nuværende grønne omstilling vil der være en hel del CO2-udslip i elektriciteten, viser Energistyrelsens basisfremskrivning. Og den mængde vil kun blive øget, hvis elafgiften helt fjernes, da vi må forvente, at det vil betyde et stærkt øget elforbrug, hvorfor Danmark så er nødt til at importere mere kul-baseret strøm fra vores nabolande mod syd.

En målrettet løsning er en smart løsning
Den smarte løsning er derfor at lave en målrettet og afpasset sænkning af elafgiften, hvor effekten er størst.

Dansk Fjernvarme mener, at elvarmeafgiften til kollektiv varme skal halveres for på den måde at elektrificere fjernvarmen yderligere, så Danmark kan blive bedre til at udnytte den grønne strøm fra vindmøller på de meget blæsende dage. Det vil også gøre fjernvarmen mere grøn, da de store eldrevne varmepumper vil fortrænge naturgas.

Et andet argument for en målrettet sænkning er, at de omkring 200 kraftvarmeselskaber, der ved udgangen af 2018 mister deres grundbeløb og skal finde anden forsyning end kraftvarme og gaskedler. Den umiddelbart billigste forsyning er i dag kedler med afgiftsfri biomasse, fordi de store varmepumper er belagt med afgifter.

Grøn Energi har i tidligere analyser vist, at ved en halvering af den nuværende elvarmeafgift vil de store, kollektive varmepumper typisk kunne forsyne sine kunder billigere end med biomassekedler.

I Sverige har man gennemført en smart og målrettet sænkning af elafgiften for fx at udnytte overskudsvarme og sikre øget fleksibilitet i energisystemet ved at styrke den kollektive varmeforsyning.

Vi bør derfor inspirere os af den svenske løsning, fordi det både kan fremme store eldrevne varmepumper i fjernvarmen, og fordi det er en klog måde at binde energisystemerne sammen på. 

(Klummen er oprindeligt bragt på Energy Supply den 13. september 2017)

Vi mener

31. aug 2018 Høringssvar

Nedsættelse af støttesats til biogas til opgradering og elproduktion

Dansk Fjernvarme er ikke enig i Energistyrelsens vurdering af støtte til biogas som EU-stridig og overkompenserende. Vi finder timingen meget uheldig og anbefaler at udskyde nedsættelse af støtten. Læs hele høringssvaret her.

30. aug 2018 Pressemeddelelse

Finanslovsforslag har fornuftig grøn retning

Fjernvarmebranchen deler roser ud til regeringen for dens forslag om at sætte en pulje af til forsøg med storskala varmepumper.

28. aug 2018 Pressemeddelelse

Energisektoren står sammen om varmepumper i energisystemet

Energibranchen vil nedsætte en taskforce, der skal komme med anbefalinger til regeringen om, hvordan den grønne omstilling kan sikres med varmepumper.

23. aug 2018 Høringssvar

Fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning

Dansk Fjernvarme anbefaler, at lovforslaget indrettes, så tilskuddet fastlægges ensartet så det sikres at samtlige værker fortsætter med biomassekraftvarme også efter afskrivningen af anlæg. Læs hele høringssvaret her.

14. aug 2018 Energiaftale

Forsyningssektoren har øjnene på bolden

En ny undersøgelse af forsyningsselskabernes strategiske indsatsområder viser, at sektoren har fokus på kerneforretningen. Det glæder fjernvarmeselskabernes brancheforening, der giver både kultur og den nuværende regulering æren. 

29. jun 2018 Energiaftale

Bred energiaftale sætter retning for den grønne omstilling

Fjernvarmeselskabernes brancheforening, Dansk Fjernvarme ser frem til lavere elvarmeafgift og mere frihed til en række selskaber. Men foreningen savner en løsning for de mange selskaber, der må hæve prisen til næste år, når grundbeløbet ophører.

Leder

27. aug 2018 Leder

Usikkerhed skygger over Energiaftale

Trods alles forudsigelser om det modsatte, lykkedes det et meget bredt flertal på Christiansborg at lande en ny aftale på energiområdet lige før sommerferien. Det gik desværre så stærkt, at politikerne ikke blev helt færdige og efterlod en række spørgsmål ubesvarede.

Jeg glæder mig over, at det er blevet...Læs mere

14. jun 2018 Debat

Gassektorens grønne omstilling skal gevaldigt op i tempo

Naturgas har fortsat en rolle i det danske energisystem og i fjernvarmen, men det kræver, at de sidste 90 procent af gassen omstilles til grøn energi uden de meget høje subsidier, de får i dag, skriver Dansk Fjernvarmes økonomiske konsulent Anders Jespersen i et modsvar til gasselskaberne i Altinget.

07. jun 2018 Debat

Fjernvarmen effektiviserer - og bliver grønnere

Dansk Industri mener, at forbrugerne selv skal kunne bestemme, hvor varmen kommer fra. Men i de mindre provinsbyer vil omkostningerne stige markant for de forbrugere, der lades tilbage i fællesskabet, skriver Rune Moesgaard i et indlæg på Altinget.

25. maj 2018 Debat

Høj tilslutning giver stordriftsfordele og grønne løsninger

Dansk Energi argumenterer for det frie valg af fjernvarme. Det vil da også give forretning til DEs medlemmer, men det er langt fra energieffektivt, mener Rune Moesgaard fra Dansk Fjernvarme i et indlæg på Altinget.

Nyhedsbrev

Tilmeld Nyhedsbrev
Afmeld Nyhedsbrev

24. maj 2018 Høringssvar

Bekendtgørelse om tilskud til fremme af energilagring

Dansk Fjernvarme har stor interesse i den nye ordning, der yder støtte til energilagringsprojekter. Men Dansk Fjernvarme har en række bemærkninger til udkastet til bekendtgørelse, herunder af den foreslåede tidsfrist til ansøgninger er meget kort.

17. maj 2018 Høringssvar

Ændringer af Bygningsreglementet

Dansk Fjernvarme har afgivet høringssvar, hvor vi udtrykker en klar holdning om, at Bygningsreglementets regler omkring bygningers energimæssige ydeevne bør være ens for alle forsyningsformer. Derudover stiller vi spørgsmål ved, om der i energirammen er ligestilling mellem lokal og ekstern produktion af vedvarende energi. Læs hele høringssvaret her.