21. sep 2017 Debat

Klumme: Energisektoren har brug for smart afgiftsreform

De tre store forsyningssystemer bør bindes sammen. Kun på den måde får vi et grønt og konkurrencedygtigt energisystem. Derfor bør vi vælge den smarte løsning til el-afgiften, skriver analysechef i Grøn Energi, Jesper Koch.

Analysechef i Grøn Energi Jesper Koch mener, der er en smart måde at ændre el-afgiften. Inspirationen kan vi hente i Sverige. Se to figurer om CO2-indhold og varmepris for varmepumper med og uden afgift ved at bruge pilene på billedet. Foto: Jesper Voldgaard
Figur 1 Kilde: Energistyrelsens Basisfremskrivning 2017 - CO2-indhold i strøm og fjernvarme
Figur 2 Varmepriser for en almindelig husholdning ved fjernvarme sammenlignet med en lille, individuel varmepumpe med nuværende elafgifter og hvis afgifter helt fjernes. Kun 10% af fjernvarmen har højere priser end en lille varmepumpe i dag. Fjernes elafgiften vil 50% af fjernvarmen umiddelbart få højere varmepris sammenlignet med den lille, individuelle varmepumpe.

Et stabilt, konkurrencedygtigt og grønt energisystem fås bedst ved at binde de tre store forsyningssystemer – el, gas og fjernvarme – sammen.

På den måde kan vi i perioder med rigelige mængder af strøm fra sol og vind bruge fjernvarmen og gasnettet til at lagre el-energien billigt og til at drive varmepumper i fjernvarmen. På andre tidspunkter, hvor solen er gået ned og vinden løjet af, kan gas- og fjernvarmesystemerne med eksisterende kraftvarmeenheder levere strøm til danskernes el-kontakter.

Men for at komme i mål med et CO2-frit samfund kræver det en sund økonomi i alle tre systemer. Selvom om jeg godt forstår motivet, så er det aldeles utilstrækkeligt alene at satse på el ved at barbere hele elafgiften ned, selvom vi alle er enige om, at el på sigt skal fylde mere i energisystemet.

Industrien vil få ekstraudgifter
Hvis elafgiften fjernes vil det efterlade et hul i statskassen på knap 13 milliarder kroner og sætte de mange gode energibesparende indsatser over styr. Indsatser som vi over en årrække har brugt næsten 10 milliarder kroner på. Godt nok vil husholdninger spare omkring 4.700 kroner årligt på ikke at skulle betale elafgifter, hvilket lyder umiddelbart fristende. Det er det dog ikke for industrien, som vil blive efterladt med ekstraudgifter i elsektorens drøm.

En 0-afgift på strøm vil nemlig kalde på store investeringer i både el-distributionsnettet, i flere el-produktionsanlæg, i stærkere kabler til udlandet og i dyre el-batterier. Det vil resultere i mærkbart højere priser for strøm for industrien og være en bet for husholdningerne, der troede, de kunne lune sig med 4.700 kroner.

Hvis de øgede investeringer øger elselskabernes indtægtsramme med fx 20 øre/kWh, koster det en husholdning mindst 1.000 kr. årligt, mens industrien, der nu stort set ingen afgift har på el, får væsentlige ekstraudgifter til skade for deres konkurrenceevne.

Vi risikerer at tabe fjernvarmen på gulvet
Og derudover er der også en bagside for både gas- og fjernvarmesektoren, da en 0-afgift blandt andet vil betyde, at elvarme med individuelle varmepumper trods en dyr investering bliver så attraktiv, at selv eksisterende gas- og fjernvarmekunder fristes til at skifte det ud med små varmepumper.

Det vil fjerne grundlaget for fjernvarmen, hvor en af de vigtigste betingelser for, at fjernvarmen kan levere konkurrencedygtige varmepriser, er, at der i et forsyningsområde med fjernvarme er tilsluttet et passende antal kunder.

Det bliver dyrt at være tilbage, og man risikerer at tabe ellers velfungerende fjernvarmenet på gulvet. Ligeledes tabes disse fjernvarmenets evne til at hjælpe elsystemet med at balancere sol og vind.

Endelig er der ikke noget stærkt miljømæssigt argument for helt at fjerne elafgiften. For selv med den nuværende grønne omstilling vil der være en hel del CO2-udslip i elektriciteten, viser Energistyrelsens basisfremskrivning. Og den mængde vil kun blive øget, hvis elafgiften helt fjernes, da vi må forvente, at det vil betyde et stærkt øget elforbrug, hvorfor Danmark så er nødt til at importere mere kul-baseret strøm fra vores nabolande mod syd.

En målrettet løsning er en smart løsning
Den smarte løsning er derfor at lave en målrettet og afpasset sænkning af elafgiften, hvor effekten er størst.

Dansk Fjernvarme mener, at elvarmeafgiften til kollektiv varme skal halveres for på den måde at elektrificere fjernvarmen yderligere, så Danmark kan blive bedre til at udnytte den grønne strøm fra vindmøller på de meget blæsende dage. Det vil også gøre fjernvarmen mere grøn, da de store eldrevne varmepumper vil fortrænge naturgas.

Et andet argument for en målrettet sænkning er, at de omkring 200 kraftvarmeselskaber, der ved udgangen af 2018 mister deres grundbeløb og skal finde anden forsyning end kraftvarme og gaskedler. Den umiddelbart billigste forsyning er i dag kedler med afgiftsfri biomasse, fordi de store varmepumper er belagt med afgifter.

Grøn Energi har i tidligere analyser vist, at ved en halvering af den nuværende elvarmeafgift vil de store, kollektive varmepumper typisk kunne forsyne sine kunder billigere end med biomassekedler.

I Sverige har man gennemført en smart og målrettet sænkning af elafgiften for fx at udnytte overskudsvarme og sikre øget fleksibilitet i energisystemet ved at styrke den kollektive varmeforsyning.

Vi bør derfor inspirere os af den svenske løsning, fordi det både kan fremme store eldrevne varmepumper i fjernvarmen, og fordi det er en klog måde at binde energisystemerne sammen på. 

(Klummen er oprindeligt bragt på Energy Supply den 13. september 2017)

Vi mener

05. dec 2017 Pressemeddelelse

Dansk Fjernvarme: Vi frygter manglende garanti for omkostningsloft

Regeringen vil ikke give en garanti for, at fjernvarmeselskabernes pligt til at forberede sig på ny regulering kommer til at ligge indenfor de forventede 183 millioner kroner. Det vækker alvorlig bekymring hos Dansk Fjernvarme.

30. nov 2017 Høringssvar

15 bekendtgørelser der overfører opgaver fra Energinet til Energistyrelsen

DFj hilser opgaveoverførslen velkommen, men påpeger at man også godt kunne overføre Energinets myndighedsopgaver vedrørende gasdistributionsnettet, og at den omlægning af PSO afgiften de laver på ilandføringskabler fra kystnære havvindmøller kan være i strid med den politiske aftale om afskaffelse af PSO-afgiften af 17. november 2016.

12. nov 2017 Pressemeddelelse

Erhvervspakken sætter strøm til fjernvarmen

Godt nyt for landets fjernvarmekunder, når partierne bag erhvervspakken halverer elafgiften til varmepumper, lyder det fra Dansk Fjernvarme i en reaktion til aftalen om erhvervspakken.

09. nov 2017 Pressemeddelelse

God aftale om EU’s kvotehandelssystem

EU-landene har netop indgået en aftale, der vil give den grønne omstilling et tiltrængt rygstød. Det mener Dansk Fjernvarme, der roser aftalen.

09. nov 2017 Pressemeddelelse

Fornuftigt forslag at halvere elafgift til varme

Elafgiften til varme skal ned, foreslår de Radikales leder Morten Østergaard. Fornuftigt, lyder det fra Dansk Fjernvarme, da det vil gøre det muligt at udnytte overskudsvarmen fra industrien og datacentrene.

Leder

01. dec 2017 Leder

Sæt fjernvarmen fri

Når de nye kommunalpolitikere træder sammen i januar, bør de – i samarbejde med det lokale fjernvarmeselskab – se hinanden i øjnene og lægge en plan for fjernvarmens fremtid. En plan der uvilkårligt kommer til at hænge sammen med det udspil til en ny energipolitisk aftale, som regeringen offentliggør efter nytår.

Vi har meget tydeligt meldt ud, at fjernvarmen kan blive...

Læs mere

12. okt 2017 Debat

Replik: Brancheaftale sikrer, at biomassen er grøn

Energibranchen har taget ansvar for at sikre bæredygtig el og varme med brancheaftalen om bæredygtig biomasse. Den sikrer, at biomasse er bæredygtigt – også når det er importeret, skriver Kate Wieck-Hansen, teknisk konsulent hos Dansk Fjernvarme i en replik til NOAH på Altinget.

05. okt 2017 Debat

Replik: Teori alene giver ikke mere overskudsvarme i stuerne

Dansk Energis forslag om en forenkling af overskudsvarmeafgiften er fin teori, men passer ikke nødvendigvis til virkeligheden, skriver John Tang, chefkonsulent i Dansk Fjernvarme.

28. sep 2017 Debat

Vi har overskud af varme – brug den

Industrien vil gerne af med varmen, og fjernvarmeselskaberne efterspørger miljøvenlig, billig varme. Afgifter står desværre i vejen, men løsningen ligger lige for, skriver Troels Ranis og Kim Mortensen.

Nyhedsbrev

Tilmeld Nyhedsbrev
Afmeld Nyhedsbrev

07. nov 2017 Høringssvar

Udkast til bekendtgørelse om betaling for myndighedsbehandling på varmeområdet 

Energitilsynet oplyser, at den kommende gebyrbekendtgørelse på varmeområdet alene har mindre ændringer af administrativ karakter. Formålet med reglerne på varmeområdet er primært at sikre Energitilsynet bemyndigelse til at udstede bekendtgørelser om betaling for myndighedsbehandling på varmeområdet. Dansk Fjernvarme har på denne baggrund ikke nogle bemærkninger til bekendtgørelsen.